Комиссия по международной торговле США (USITC) приняла единогласное решение, что в отношении ходатайства, поданного компаниями Suniva и Solarworld USA в соответствии с разделом 201 Торгового права, солнечной промышленности США был нанесен значительный ущерб. Дело теперь вступает в новую фазу, и Комиссия по международной торговле будет рекомендовать санкции на импорт фотоэлементов и солнечных батарей иностранных производителей, которые затем будут наложены президентом США Дональдом Трампом.
Решение комиссаров Комиссии 4: 0 допускает введение таможенных тарифов или других законодательных решений для торговли кристаллическими фотоэлементами и солнечными батареями из всех стран мира. Кроме того, орган власти расследовал отдельные результаты деятельности для стран, с которыми заключены специальные торговые соглашения. Так, USITC обнаружил ущерб, нанесенный импортом из Мексики и Южной Кореи, но из Канады и Сингапура, поэтому вряд ли возникнут препятствия на пути импорта из этих двух стран.
Кроме того, комиссия не нашла какого-либо существенного ущерба для импорта из Австралии, Колумбии, Иордании, Панамы, Перу и государств Центральной Америки. На эти страны санкции наложены скорее всего не будут. Ни у одной из этих стран нет значительных мощностей по производству фотоэлементов или солнечных батарей. Что касается импорта из Европы, то в решении USITC сейчас не содержится никакого специального заключения.
Компания Suniva назвала это решение победой производителей фотоэлементов и солнечных батарей США. «Suniva рада, что USITC отметил, что увеличение импорта в США привело к резкому ослаблению отечественных производителей кристаллических фотоэлементов и солнечных батарей», — говорится в заявлении компании. «Мы начали эту акцию, потому что солнечная промышленность США рискует вымереть из-за избыточных производственных мощностей на внешних рынках».
С другой стороны, ассоциация предприятий солнечной промышленности США SEIA и инсталляторы были разочарованы результатами расследования. «Решение Торговой комиссии разочаровывает почти 9 000 американских солнечных компаний и 260 000 американцев, которые там работают», — сказала Абигайль Росс Хоппер, президент SEIA. «Производители, принадлежащие иностранным компаниям и сами сделавшие неправильные бизнес-решения, пытаются воспользоваться торговыми законами США, чтобы получить план спасения для своих плохих инвестиций». Хоппер сказала: «Аналитики считают, что в случае, если затребованные компанией Suniva защитные таможенные пошлины будут введены, то цена на солнечные электростанции вырастет в два раза, спрос на них снизится на две трети, миллиарды долларов инвестиций будут потеряны, а 88 000 американцев без необходимости потеряют работу».
Теперь рассмотрение этого дела переходит к следующему этапу. Комиссия определит, какие меры должны быть приняты по отношению к международным производителям фотоэлементов и солнечных батарей. Заявители Suniva и Solarworld USA потребовали, чтобы минимальная импортная цена на солнечные батареи составляла 0,78 доллара США за ватт и 0,40 доллара США за ватт для фотоэлементов. SEIA и инсталляторы намерены бороться за то, чтобы Комиссия наложила значительно более низкие таможенные тарифы или минимальные импортные цены.
Предполагается, что рекомендации USITC о принятии соответствующих мер будут переданы президенту США Дональду Трампу 13 ноября. Трамп в конечном итоге будет решать, будут ли меры приняты и какие. После этого они будут действовать в течение четырех лет и могут быть продлены до восьми лет.
Источник: https://www.pv-magazine.de/2017/09/25/section-201-petition-usitc-bestaetigt-schwere-schaedigung-der-solarindustrie/